CONVOCATORIA AL VI SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE DEMOCRATIZACIÓN, DESCENTRALIZACIÓN Y CONCERTACIÓN EN LOS GOBIERNOS LOCALES
Trujillo- Perú
23 a 26 de septiembre de 2007
La historia político administrativa de América Latina, marcada por dictaduras militares, gobiernos de caudillos y regímenes populistas, hace que la democratización y la concertación con la sociedad civil sean condiciones necesarias para el acercamiento de las estructuras políticas de todos los niveles con el conjunto de la sociedad, la restauración de la confianza hacia el sistema político y, sobre todo, para consolidar los procesos de descentralización que buscan legitimar al Estado mediante la aproximación de sectores sociales a la actividad municipal.
Las encuestas indican que América Latina es, hoy por hoy, la región del mundo que menos cree en el sistema democrático de gobierno. Una de esas encuestas publicada por la revista "The Economist", reveló la caída vertical de la fe de la opinión pública en la democracia, en casi todos los países latinoamericanos: hace medio año, sólo creían en ella seis de cada diez argentinos, bolivianos, venezolanos, peruanos y hondureños, menos de la mitad de los mexicanos, los nicaragüenses y los chilenos, no más que un tercio de los colombianos, los guatemaltecos, los panameños y los paraguayos, menos de un tercio de los brasileños y apenas uno de cada cuatro salvadoreños 1.
Sin lugar a duda la fuerza del Estado muestra históricamente la paulatina integración de la sociedad misma. Así podemos decir que "los Estados fuertes surgen normalmente en situaciones que podemos definir genéricamente como sociedades fuertes, depositarias de largos recorridos históricos2". Ello nos remite a la idea que Estado fuerte es aquél cuya consolidación no excluye sino que fortalece la capacidad de la sociedad de operar con un máximo de coherencia interna y un máximo despliegue de potencialidades creativas. El déficit de sociedad civil fuerte debe constituir uno de los puntos centrales de atención de los procesos de democratización.
En este escenario los gobiernos locales se convierten, una vez más, en los principales protagonistas ya que por su cercanía son capaces de generar una participación ciudadana real, lo que significa reconocer la necesidad de un nuevo equilibrio democrático que: de una parte limita el poder de las autoridades y de otra extiende los derechos de los participantes, manifestados en oportunidades de voz, de crítica, de presentación de propuestas, etc. Esto quiere decir que allá donde los procedimientos democráticos han sido meramente formalistas, o han brillado por su ausencia, se abre una concertación entre Alcaldía-Concejo y los Ciudadanos impulsando una regeneración democrática desde la participación ciudadana.
Siguiendo esta misma idea, la Unión Iberoamericana de Municipalistas y la Universidad Nacional de Trujillo han organizado el VI Seminario Internacional sobre Democratización, Descentralización y Concertación en los Gobiernos Locales de Iberoamérica, con el objetivo de crear un espacio de reflexión, intercambio y conocimiento de los avances sobre esta temática y proponer al mundo local un conjunto de respuestas viables y efectivas, y fomentar el intercambio de experiencias que por su calidad y el aprendizaje que han supuesto para los actores implicados, pueden contribuir de manera contundente a generar el conocimiento y las condiciones para el avance de la región.
Os invitamos a todos y todas a sumarse a este nuevo y trascendente esfuerzo, que en esta oportunidad nos reunirá en la Ciudad de Trujillo (Perú), los próximos días 23 al 26 de septiembre.
1 Atilio Borón, para dar estos porcentajes se basa en Haggard, Stephan y Robert R. Kaufman (2000), The Political Economy of Democratic Transitions, Princeton, Princeton University Press.
2 Pipitone U. Tres ensayos sobre desarrollo y frustración: Asia oriental y América Latina. Miguel Angel Porrúa.
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Unión Iberoamericana de Municipalistas
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